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鹽改得從監管先下手 法規政策“打架”急需糾正

發(fā)布時(shí)間:2017-06-24 12:47:54
舊時(shí)中國,鹽業(yè)統歸官辦,平民不得私販鹽鐵;新中國成立以來(lái),食鹽同樣被納入國有產(chǎn)業(yè),這集中表明,食鹽對一個(gè)國家民生建設的影響之大。隨著(zhù)工業(yè)水準的進(jìn)步,食鹽生產(chǎn)相關(guān)的提取、分離技術(shù)和設備也在更進(jìn),使得食鹽制造不再是一項無(wú)法企及的行業(yè)。但是,這其中的利潤市場(chǎng)也勾起了一些不法份子的“野心”。加強我國食鹽監管,已經(jīng)成為一個(gè)必須要面對的問(wèn)題。
  
  貴州警方最近偵破一宗假冒偽劣食鹽系列案件,犯罪嫌疑人將畜牧用鹽違法銷(xiāo)售給群眾食用。這種不符合食品安全國家標準的食鹽脫離監管,在一些農村泛濫,不僅擾亂了食鹽市場(chǎng),而且會(huì )嚴重威脅群眾健康。
  
  畜牧鹽能在農村泛濫,其中一個(gè)重要原因是監管缺失。飼料添加劑氯化鈉用于生產(chǎn)飼料和養殖牲畜,屬農業(yè)部門(mén)主管;而根據《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》的規定,畜牧鹽屬食鹽專(zhuān)營(yíng)的范疇。飼料添加劑氯化鈉和畜牧鹽唯一不同的就是名稱(chēng)。多頭管理往往是沒(méi)人管理,市場(chǎng)監管漏洞百出。
  
  食鹽乃民生必需品,質(zhì)量、安全不容忽視,為保障食鹽安全,一切制度保障需先行建立;一些與之配套的監管體系需及時(shí)跟上。2017年1月1日鹽改方案將開(kāi)始實(shí)施,如果現行鹽業(yè)法規的制度體系不能先行修正以適應改革的需要,將可能導致監管混亂、監管失靈,威脅食鹽安全。
  
  解決多頭管理問(wèn)題,必須糾正相關(guān)法規政策“打架”現象。要明確畜牧鹽等的管理部門(mén)和監管責任,堵上市場(chǎng)監管漏洞。與此同時(shí),相關(guān)部門(mén)應嚴格執法,一旦出現監管漏洞必須問(wèn)責。
  
  要從源頭上保障食鹽的質(zhì)量安全,須實(shí)行更高標準、更加嚴格的食鹽生產(chǎn)管理。目前食鹽生產(chǎn)標準相對較低,為適應社會(huì )對衛生、環(huán)保等的要求,要按照與其他食品一樣甚至更高的衛生標準來(lái)規范食鹽生產(chǎn)。
  
  同時(shí),需要大幅提高違法成本。目前,販賣(mài)假冒偽劣食鹽的利潤可達到20倍,而且對老百姓、特別是胎兒和0至3歲嬰幼兒健康危害極大,但處罰相對較輕。不做到罪刑相稱(chēng),不足以威懾不法分子。
  
  鹽改涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎人口素質(zhì)。從加強食鹽安全計,完善相關(guān)法規和制度,建立健全監管體系,必須先于具體改革措施發(fā)軔。
 
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文章來(lái)源:中國食品機械設備網(wǎng) 
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